昨日のブログのコメントで、マンチェスター大学の同級生だったChirsが、エチオピアのOLPCプロジェクトについてのプレゼンテーションのことを書いていたのでリンクを見てみると、Africa gatheringのイベントで、David Hollow（ロンドン大学ロイヤルホロウェイ校の博士課程の学生）がエチオピアのOLPCプロジェクトについてプレゼンをしていた。

プレゼンによると、エチオピア政府は5000台のOLPCを購入し、5000台を寄付でゲットしたとのこと。PCを獲得したものの指摘された問題は、OX用の教材不足と教師への訓練不足だ。英語のデジタルテキストをエチオピアの公用語であるアムハラ語に変えなくてはいけない。これが教材不足の原因。児童はOXでデジカメ代わりに使ったり、音楽を聴いたりといった用途で使うことを自分自身で覚えていったようだが、アムハラ語の教材不足も影響して、どうも勉強というよりは遊びにちかい使い方が主だったと言える。また、授業中にOXを使うと、児童が教師の話を聞かなくなるという問題も。さらに、児童は家でもOXを良く使用していたが、親達は「オモチャで遊んでいる」と見ており、OXのせいで以前よりも勉強時間が減ったという不満の声も親からは上がった。

なるほど色んな問題があったようだ。

昨日の話題に戻ると、Educational Technology DebateのコメントでChrisは、「家で児童が教わりもしないのに独りでOXの使い方を習得していったことは、Constructionism(構造主義)の目指すところであり、この点においてエチオピアのOLPCは成果があったのではないか」と述べている。ニコラス･ネグロポンテのOLPCプロジェクトの目的は、児童が独りでも学習することが出来る環境を作ることにある。PCを配るのが目的ではなくて、その環境を作るための方法が100ドルPCなわけだ。だから、エチオピアの例でいけば、期待した結果が出ているともとれる。

しかしながら、Scott Kippは、PCの使い方を習得するのがConstructionismの目指すところではなく、考える力を養ったり、創造力を高めるといった、日本語でいうところの所謂「地頭の良さ」を独りでも鍛えられるのがConstructionismである。だから、エチオピアの例はまだまだ期待した成果とは考えられないといったことをコメントの返答に書いていた。

やはりプロジェクトの成果を図るには、「目的がなにか」という点をクリアにしておかないと評価が難しいと改めて感じる。OLPCの成果も評価もこれからだと思うけど、どの視点から評価するかがキーになりそう。ITスキル向上じゃなくて、やっぱ教育の質・教育へアクセスの向上が上段に位置する目標だから、上記の議論はScott氏に軍配が上がるかな。。。

InfoDevとUNESCOのバックアップでおこなわれているEducational Technology Debate。現在のテーマは、OLPCプロジェクトから学べる点は何か？（What We Learned from OLPC Deployment）。OLPCについてはこのブログでも何度か紹介してましたが、ついにウルグアイとペルーで、児童一人についき一台のOLPCという環境が達成されたようです。約40カ国の国々での配布台数が100万台を超えた今、OLPCプロジェクトを振り返って学べる点は何かということが議論のテーマ。

いつくかの意見が書かれてましたが、学べた点として重点が置かれていたのは、「やっぱり現場のやる気次第だ」といったことが強調されています。「色々な国で様々なアプローチでOLPCが導入され、それぞれの国で状況によったメリットや困難がリポートされているが、結局、総じて言えることは、現場の教師をどうプロジェクトに巻き込むかがカギである。教師の主体的な協力がないと、OLPCが生徒に配られても、先生の板書をOLPCの画面にタイプしているだけ・・・といった状況にもなりかねない。」といったことが指摘されてます。

たしかに、途上国の教育現場では、教師の持つパワーは強く、その教師は場合によってはOLPCによってその威厳を奪われる可能性もある。生身の教師VSノートパソコンという構図でなく、ツールとしてテクノロジーをどう使いこなし、教育の質を向上させるかは、やはり教師にかかってくるし、それ故に教師に対するキャパシティディベロップメント的な訓練が必要になる。ちなみに、自分がエチオピアのプラズマTVについて修士論文を書いたときにも、同様の結論に帰結した。

やっぱりテクノロジーはそれだけでは期待するメリットはなく、使う人間の方の能力を向上させるようにしないと、ICT4D、ICT４Eプロジェクトの成果は上がらないのだろうと改めて思う。

Manchester大学大学院（IDPM)で勉強していたとき、先生であるHeeksはICT4Dプロジェクトの成功には、ICTもDevelopmentもわかる人材(=ICT4D Champion)が必要とされている、ということを言っていた。国際協力業界の人々や途上国政府の人々は得てしてITに弱く、ITコンサルタント等のIT業界の人々の話がきちんと理解出来ない。その逆に、IT業界の人々は主に先進国のITプロジェクトで経験をつんで来た人々で、途上国のことに疎く、その多様性や文化などへの配慮に欠ける点がある。したがって、両者のコミュニケーションが上手くいかないと、途上国の背景にマッチしないシステムが出来てしまう＝ICT4Dプロジェクトは失敗してしまう・・・ということになる。

Heeksの書いたWorking paper“The ICT4D 2.0 Manifesto: Where Next for ICTs and International Development?”には、ICTもDevelopmentもわかる人材とは、Conputer Science, Information Systems, Development Studiesの3領域の知識を持ち合わせる者と書かれている（図参照）。

上記のような人材がいたら心強いのは確かだが、しかしながら、ICT4Dに係る人々は、IT業界に身をおきで途上国開発にも興味がある人か、国際協力業界に身をおきIT活用にも興味がある人のどちらかだろう。となると、必然的にICTより、もしくはDevelopmentよりのいずれかに強い人材となる。両方に長けているという人材はそうそう居ないだろう。

例えば、自分もそのようなスキルを見に付けたいと思うが、実際は超困難。自分は国際協力業界に身をおきITについても多少はかじっているというタイプだが、「かじっている」レベルからの上昇は国際協力業界にいる限りかなり難しい。また、IT業界の人だって、ICT4Dプロジェクトで途上国へ数年行けば、その間は最先端のIT技術にキャッチアップすることが出来ないわけで、常に途上国に居たのでは、近い将来、仕事がなくなってしまうのでは・・・。

Heeksは上記のWorking paperでICTもDevelopmentもわかる人材は、教育・研究機関等での両領域についての勉強や、実際のICT4Dプロジェクトへの参加経験から育成されるといっているが、実際はそんな簡単じゃないだろうと感じる。さらに、最近はIT業界に身をおく人々のICT4D分野への進出が目立つし、活躍もしていると思う。そうなると、ますます国際協力業界に身をおきITもわかる人が必要になってくるので、自分はそういう人材になりたいと思うが、いやはや、ICT4D Championへの道のりなかなか険しそうである。

「Googleの年間検索キーワードのランキング2009年版が発表されたら、SNS（ソーシャル・ネットワーク・サービス）関係のキーワードが多くを占めていた」という話を聞いた。早速、ググッてみると、なるほどその通り。上位5位は以下の通りでした。

1. マイケルジャクソン
2. Facebook (みんな知ってるアメリカ発のSNS)
3. tuenti（スペインのSNS）
4. twitter（最近話題、蓮舫も使ってる「つぶやき」用ソーシャルサイト）
5. sanalika（トルコのSNS）

1位のマイケルは、まぁ流石という感じですが、2位から5位は全部SNS関係。日本でもSNSは知名度が上がってきたけど、世界はもっと凄いのだと感じる。トルコまでもが・・・。

以前このブログでも紹介したGlobal Voices Onlineに、ソーシャル・ネットワーク・サイトがマイクロファイナンスを促進するという記事があった。ネットを介したマイクロファイナンス融資というと、これまで自分はKivaくらいしかしらなかったけど、この記事では、中国の農民へ融資をするためのWokaiというサイトや、貸し手としてヨーロッパの人達をターゲットにしたフランスのBabyloanというサイトの紹介もされていた。どれも貸し手と借り手がつながれるだけでなく、貸し手同士もネットワークを作れる仕組みになっている。単純にこういうのは面白いからユーザーもアクセスするし、アクセスするから融資も増えるのだろう。

自分がICT4Dに興味を持ち始めた5年前には、SNSを通じた途上国の貧困層への融資なんてことは毛頭考えも及ばなかった。と、思うと、これからICTを活用した途上国支援の可能性って、凄いありそうだなぁと感じるです。

ICT4Dについてのトピックがあると、言葉の問題が障害として取り上げられることが多い。例えば、インターネットや携帯メッセージで有益な情報にアクセスできるようになっても、田舎の農民は字が読めないので結局、情報を得ることが出来ないという話。しかしながら、そういった議論では、文字が駄目でも映像が利用できるという意見がある。通信速度の問題はあるけれど、映像の利用度はここ最近でずいぶん身近になったのではないかと感じる。

そんな訳で、ある映像の紹介。正直あんましICTとは関係ないのですが、自分も多少係ったことなので紹介します。

「ハムリンフィスチュラジャパン」という団体が、フィスチュラという病気の患者を支援するため、2009年エミー賞を受賞した“A Walk to Beautiful”の邦語版DVDを作成しました。

フィスチュラとは、出産や暴力で、産道に孔が開き、膀胱や大腸から、糞尿垂れ流しになる症状。感染症や下垂足も、まま併発。WHO推定上、世界で、200から300万人の患者が。「知られざる疾病」として、支援が待たれています。

このDVDは、エチオピアを舞台に、この病気の現状を紹介しているもの。上のYouTube映像は英語版を短くカットしたものですが、DVDは日本語字幕の完全版です。ご興味ある方は、以下URLをチェックしてみて下さい。

http://blog.fistula-japan.org/archives/dvd50.html

最近、以前登録したっきりつかっていなかったtwitterにつぶやきを書いてみた。そして、twitterにICT4Dという名前を発見して、そこのつぶやきをちょっと見てみた。そして、Global Voice Onlineというブログサイトを発見。そこに、The Future of ICT for Developmentという書き込みのシリーズがあった。このシリーズは色々とICT4D関連テーマについて書いてある。まだあまり読めてないけど、ちょっと読んでみたい記事がいくつかあった。

目を通したトピック中の一つに、Can ICTs aid small-scale farmers?という題名で、情報共有を促進するWeb2.0ツールにより農民が農業技術や天候などを知ることが容易にり、生産性を向上できるといったことなどが書いてあった。でも自分の興味をひいたのは、ICTのメリットそのものよりも、最後の方に述べられている「本当に農民がICTの活用で裨益するのか？」という点。「ICTの可能性は認めるが、途上国の田舎に住む農民は、ICTにアクセスできる環境にない者が大多数である。」という指摘などが紹介してあった。

確かにその通り。自分はエチオピアで、かなり多くの田舎に訪問したが、正直、田舎の農村に暮らす人々がパソコンやインターネットに触れる機会なんてないに等しい。以前このブログで紹介したように、実際、アフリカ諸国のなかにはICT普及率が極めて低い国も少なくない。エチオピアの田舎風景を思い出してみると、最貧国と呼ばれる国では未だにICT4Dというはhype（過大広告）なのかも？と思えてくる。

しかし、こんなデータがあった。マンチェスター大学でICT4Dを教えるRichard Heeksのブログに、面白いトピックが。このGoogle Motion Chartでここ10年の各国の携帯普及率が表わされている。ITUのデータをHeeksが入力したものだ。このチャートの下にあるつまみを左から右に移動すると、年を追うごとに携帯普及率があっていくのがわかる。残念ながらエチオピアなど一部のアフリカ諸国の携帯普及率の上昇傾向は低いが、それでも多くの開発途上国でも携帯電話の普及率がここ10年でかなり上昇していっていることがわかる。

ICT4Dはまだ現時点では、最貧国と分類される国やその農村地域においては「過大広告」かもしれない。けれども、このようなデータを見ると、そう遠くない未来にICTが開発に本当に役立つ時代が来るような気がする。

SANYOはウガンダへの太陽光発電のランタン（eneloopランタン）を寄贈するプロジェクトを実施している。9月15日に第一回めの寄贈として、250セットをウガンダの中学校へ寄贈している。

以下、SANYOのサイトからのコピー。

“「さあ、eneloopの輪に入ろう。」は会員登録制（無料）のコミュニティサイトで、“エネルギー（energy）の循環（loop）”という 「eneloop」のコンセプトを通して、「人々の生活や地球環境を守っていくために何ができるのか?」を共に考え、行動するコミュニケーションの場を目 指しています。環境関連のアンケートや投稿などに参加することで個人ポイントを貯めることができるだけでなく、会員が個々に貯めたポイントの総数が10万 ポイント貯まる毎に社会貢献活動を実施し、身近な環境問題を考えながら、国際的な社会貢献活動に参加できるのが大きな特色となっています。”

最近、二回めの寄贈先として、同じくウガンダにあるエイズ孤児の施設に寄贈されることが決まった。日本企業のアフリカを対象としたCSR。寄贈・CSRで終わらず、同様製品の現地生産や修理スキルを持つ人材育成などにつながっていけば・・・と願ってます。

一昨日、このブログに書いたNHKの番組を見た。基本的には、ICTに特化した番組ではなく、中国がアフリカ諸国との関係を深めつつ、9億人のマーケットであるアフリカでのビジネスに力を入れているといったことを伝える内容だ。でも、ZTEという中国企業によるエチオピアの携帯電話通信網構築が事例のひとつとして取り上げられていた。

番組によるとZTEはエチオピア国内の携帯通信網構築を一社で独占して、現在事業にあたっている。一国の通信網構築を一社で独占するというは非常に珍しいことで、この成否が今後の中国とエチオピアのみならず、他のアフリカ諸国との付き合いにも影響してくるという。エチオピア政府とは、来年3月までにエチオピア全土の90％以上をカバーする携帯通信網を完成させる約束を結んでおり、約1000人の技術者を中国から動員し、うち半数が農村部で工事を進めている。

興味深かったのは以下の点；

• 中国国家開発銀行がエチオピア政府に約20億ドルを融資しており、それ故ZTEが一社独占しているという点。
  中国国家開発銀行は世銀など他のドナーとちがって、政策には口を出さない点、また、融資までの手続きが迅速である点がエチオピア政府に気に入られている。いわゆるひも付き援助だけど、国際的な批判は気にしないのだろうなぁ。しかし、口出ししないで融資だけすることが本当に開発につながるのか・・・。
• ZTEは今後、エチオピア国内での携帯電話機製造にも乗り出すことを考えている点。
  エチオピアに居た頃、PC工場とか、携帯工場とかがエチオピアに出来ればよいのになぁと感じていた。日本企業じゃないのが残念だが、エチオピアに精密機器の工場が出来るのは、大きな前進だと思う。
• 10年後のマーケット獲得を目指して、採算が取れなくてもエチオピアでの事業を成功させようとしている点。
  目先のことだけでなく、10年先の9億人マーケットをターゲットに精力的に仕事をしている中国企業がかっこよく見えた（つい事業仕分けでキリキリやってる最近の日本と比べちゃいますね）。

他の事例として挙げられたザンビアの鉱山開発でも同じように思ったが、結局、手っ取り早く資金をGetし、自国の開発を進めたいと考えているアフリカの政治家と、アフリカを手中に入れたい中国政府＆中国企業の利害が一致しているということなんだろう。中国は、アフリカ30カ国以上に合計80億ドル以上の融資をしており、今後も力を入れていく予定という。

アフリカの開発が進むのは良いことだが、一方で、この中国のやり方が本当にアフリカの将来のためになるのかはちょっと疑問も残る。中国は他のドナーとの強調よりも、自国の方針・利益に重きを置いている。例えば、上記の中国国家開発銀行のやり方は、本当に適切な方法なのか？と感じるし、実際、エチオピア人の多くは中国のやり方に賛同していない気もする。例えば、ZTEについては、ETC（Ethiopia Telecommunication Corporation＝エチオピアの国営電話公社）を賄賂で見方につけているなんていうニュースもあるし、自分の滞在中（4年間）で、エチオピア国内で中国人労働者が良く言われているのを耳にしたことが殆どない。また、エチオピアでインフラ工事を実施している日本企業の方から聞いた話では、中国は資材から労働力まで、全部自国から持ってくるので、エチオピア人に落ちる仕事やお金が他国の企業が請け負う場合に比べて非常に少ないという。もしかしたら、ZTEも1000人の労働者（ちなみに番組によると給料は月12万くらい）を自国から動員するよりも、エチオピア国内で優秀な人材を雇うほうが、エチオピアの開発に貢献するのでは？という疑問も浮かぶ。

しかしながら、中国独自のアフリカ支援政策批判はさておき、中国のパワーはとにかく凄いと感じた。

自分の友人が先日、「ここ最近、IT系の専門情報サイトなどでも、ICTと開発についての話題が扱われるようになってきた。」と言っておりました。そしたら、その友人のブログ「流離ヒ見聞録」で、そういったサイトの紹介があったのでご紹介。

自分も見てみたら、知っている事例もあれば知らない事例もあり、とても面白かった。Kiva説明会でもIT系の人材がICT4Dに進出して来ていると感じたけど、そうなんだろうな。

NHK総合テレビで、中国企業によるエチオピアの携帯電話事業について放送される。放送は11月29日（日）午後9時45分から10時34分。

自分がエチオピアにいた2003年から2007年の間に、確かに中国のプレゼンスはぐんぐん上がって行った気がする。道路工事や通信インフラ構築等、いろいろな点で中国企業の名前を聞いたし、中国企業の名前の入ったトラックやショベルカーなんかを田舎へいく幹線道路でよく目にした。こと通信インフラについていうと、ZTEという中国企業がエチオピアの通信インフラ構築を実施している。この番組、是非とも見てみたいところです。

ところで、とうとうこのブログの投稿記事が50を超えました。投稿記事が100を超えると、ブログが一過性のものでなくある程度の知識の蓄積として価値が出てくるというのをどこだかで聞いたことがあります。やっと半分。とりあえず、100を目指してやってこうと思います。